El cliente misterioso se cuela una Administración pública.

A finales del año 2017, la Diputación de Castellón quiso dar un paso más en la implantación de un Gobierno Abierto Provincial al definir su Estrategia de Gobernanza Participativa. Para ello, se diseñó un órgano colegiado de composición mixta que aglutinara los intereses de la sociedad civil, el poder político a nivel institucional y las necesidades y demandas de los municipios de la provincia. Ojo porque la cosa no fue fácil, porque en términos de participación debíamos crear un modelo híbrido que diera cobertura a nuestros dos clientes naturales: los ciudadanos y los Ayuntamientos. 

En sus primeros años de vida, el Consejo Provincial de Gobernanza Participativa desarrolló con cierta soltura dos procesos participativos en su seno – Ciclismo y Rutas turísticas y gastronómicas y Plan Contra la Despoblación Interior – que fueron impulsados conjuntamente por los integrantes de dicho órgano y cuyos resultados y conclusiones se pueden consultar en el propio Portal de Participación de la Diputación de Castellón.

El pasado 20 de abril, el Consejo Provincial de Gobernanza Participativa autorizó por unanimidad la celebración de un nuevo proceso participativo que tiene como misión incorporar a la sociedad civil y a los Ayuntamientos de la provincia en la mejora de la gestión de los servicios públicos de la Diputación, utilizando para ello una técnica de observación directa que, en colaboración estrecha con ciudadanos y funcionarios municipales anónimos, nos sirva para identificar áreas de mejora de ésta, tanto en el ámbito de la gestión ordinaria de los procedimientos que tramita, como en el marco de la rendición de cuentas de las políticas públicas que estratégicamente impulsa. Hemos llamado a este proceso participativo – El Cliente misterioso.

Un modelo de función pública con y de futuro.

Ayer tuve la suerte de conversar con Amalia López en un nuevo formato de entrevistas en 30 minutos que inauguró para que habláramos del documento "Orientaciones para el cambio en materia de selección en la Administración General del Estado", presentado este mismo miércoles por el Ministro Iceta y que estábamos esperando ya desde hacía algún tiempo los que, por algún u otro motivo, tenemos relación con el maravilloso mundo de las oposiciones. He querido aprovechar las reflexiones que compartimos ayer en voz alta para dejarlas plasmadas aquí por si a alguien le pudieran interesar. Pero ojo, son mis opiniones y, como dicen los analistas financieros, nunca deben considerarse como recomendaciones de compra. 

Colaboración público - privada en el mundo de los datos abiertos.

El pasado martes 14 tuve la suerte de participar en el taller - webinar "Apertura y gobernanza de datos de alto valor en las Administraciones Públicas", organizado por la Cátedra PAGODA de la Universidad de Valencia e impulsado por el incombustible Lorenzo Cotino. Mi participación en el taller se centró en contar la experiencia del Consejo de Reutilizadores que hemos impulsado desde la Diputación de Castellón, y que representa uno de los pocos casos a nivel nacional de colaboración público - privada en materia de reutilización de datos abiertos. Pues bien, más allá de todo lo que les puede explicar sobre el mismo y que podéis escuchar aquí, me gustaría resaltar algunas ideas fuerza relacionadas, precisamente, con la colaboración público - privada y la gestión masiva e inteligente de los datos por parte del sector público. 

De gobiernos inteligentes y buenas Administraciones.

Se habla mucho últimamente – quizá demasiado incluso – sobre el influjo que tiene la tecnología sobre las nuevas formas de gestión y gobierno de nuestras instituciones. Fiamos con demasiada frecuencia el buen funcionamiento de las mismas a una digitalización masiva de las estructuras y de su cadena de valor. Creemos que el verdadero maná se llama 5G cuando éste, precisamente, solo tendrá el efecto que todos esperamos si previamente hemos sido capaces de allanar el terreno para que ese efecto multiplicador que puede tener la tecnología juegue a nuestro favor.

Pero lo cierto es que en esto, como con muchas otras cosas, estamos empezando la casa por el tejado y no nos hemos fijado siquiera en que para alcanzar un grado óptimo de digitalización sostenible y controlada primero tenemos que afianzar algo tan elemental como es la «buena Administración», como derecho subjetivo de los ciudadanos, pero también como principio inspirador de todos los poderes públicos.

Nos daremos de bruces con el futuro (también) en transformación digital*.

Los que me conocéis a nivel personal y profesional sabéis que no soy precisamente un cenizo, sino más bien todo lo contrario. Pero hoy quiero ponerme un poco más serio que de costumbre para hablaros del futuro. Y no me refiero al futuro en 5 o 10 años vista, sino al futuro que está la vuelta de la esquina, el futuro que empieza en 2021. 

Es la hora del #DipuPower.

Llevo trabajando en una Diputación desde que empecé en la función pública allá por el año 2004 y, a pesar de haber obtenido plaza en propiedad en la Administración General del Estado y en la Generalidad Valenciana, nunca me he planteado ingresar en los Cuerpos a los que pertenezco de éstas por una sencilla razón: el mundo local me apasiona. 

No sabría deciros qué es exactamente lo que más me tira de él, pero de lo que estoy convencido es que es el nivel de gobierno con más impacto en la vida de las personas y, consecuentemente, el que más recorrido tiene desde el punto de vista de la transformación digital. 

5.000 motivos para seguir luchando.

Leo estos días con cierto desconsuelo que el Gobierno pospone todas las oposiciones presenciales y masivas por el tiempo que resulte "imprescindible". Era de esperar después de la suspensión de todas las convocatorias a los pocos días de decretarse el Estado de Alarma por éste. Sin embargo, y a pesar de ser probablemente una medida razonable en términos sanitarios y de gestión de la crisis del COVID, no puedo más que pensar en el impacto que ésta tendrá en el conjunto de aspirantes a la función pública que han fiado una buena parte de sus recursos a alcanzar un sueño que por ahora tendrá que esperar. 

El poder de los datos.

El pasado viernes tuve la oportunidad de compartir con los alumnos de 3º del Grado de Periodismo de la Universidad Jaime I de Castellón un taller práctico sobre la utilidad de los datos abiertos en la asignatura de Ciberperiodismo. Un autentico lujazo de sesión que nos permitió a todos reflexionar en voz alta sobre el papel que deben jugar estos en el futuro de su profesión y, en general, de la importancia de la tecnología para entender la "verdad" que nos rodea, formulando mejores preguntas y obteniendo mejores respuestas en torno a los grandes temas que nos ocupan. La sesión tuvo una cobertura espectacular parte de los alumnos desde Twitter a través de dos hashtags (#ciberfyer y #tentacionesuji) y  fue coordinada magistralmente por Maria Josep Picó y Laura Alonso.

Un valiente nuevo mundo: algunas reflexiones para el próximo Congreso NovaGob.

Esta semana empieza en Sevilla, los días 16, 17 y 18, la VI edición del Congreso Iberoamericano de Innovación Pública - NovaGob 2019, que tal y como reza su propia página web "sirve de punto de encuentro presencial a los profesionales más innovadores del ecosistema público que, venidos desde España y distintos países de Latinoamérica, han contribuido al debate y a la difusión de conocimiento para convertir dicha cita en uno de los principales referentes de la innovación pública". 

Este año tendré el honor de coordinar una mesa muy pero que muy interesante (¡no os la podéis perder!) que se celebrará el jueves 17 a las 18:20h en el Aula 1 dentro de las llamadas Sesiones Paralelas, y cuya temática principal será analizar la tan manida inteligencia artificial desde tres puntos de vista fundamentales: su relación con la gestión de los RR.HH. (por María Dapena), la relación que existe entre ésta y el binomio privacidad - seguridad (Ascen Moro) y su gran utilidad para casos reales de uso en la gestión de los servicios públicos (Adradrés Pastor).

¿Esquivamos la mediocridad?

El pasado verano cundió mucho, la verdad, y uno de los libro que puede disfrutar a fuego lento fue precisamente el último de Xavier Marcet (2018) titulado "Esquivando la Mediocridad - Notas sobre management: complejidad, estrategia e innovación", que supuso para muchos de los que nos dedicamos a este último negocio un soplo de aire fresco cargado de creatividad que venía a llenar un espacio virgen de ideas aparentemente consolidadas en dicha materia. 

Efectivamente se ha escrito - y probablemente se escriba - mucho sobre innovación, pero con poco profundidad y sin una visión eminentemente práctica, desde la trinchera, que aúne en un mismo documento la experiencia acrisolada de varios años de consultoría en el sector privado e incontables horas de formación y asesoramiento en sector público. Ése es, en primer lugar, el principal valor de Esquivando la mediocridad que ahora pretendo reseñar.  

Tal y como dice Henry Chesbrough, profesor en la UC Berkeley - Haas School of Business y en la ESADE Business School de la Universitat Ramon Llull, Xavier Marcet es un “profesional lúcido”, audaz diría yo, comprometido con lo que cree y cercano en el trato. Personalmente lo he escuchado en muchas ocasiones, en aquella primera promoción del Máster de Liderazgo y Dirección Pública del INAP (allá por el 2014) y luego otras tantas ocasiones en múltiples conferencias y seminarios, además de habernos dado valiosísimos consejos a los miembros del proyecto de #InnovacionOnTour.