Hacia una nuevo Gobernanza Inteligente en El Consultor de los Ayuntamientos.

Para los que no lo sepan, llevo desde 2019 coordinando en la Revista El Consultor de los Ayuntamientos la sección que en su día llamamos "Innovación y e-Administración". Dos materias/conceptos muy relacionados entre sí y que han soportado estupendamente el paso de los años. 

Pero entonces llega la Inteligencia Artificial como vector de transformación de todas nuestras actividades y nos toca dar un paso al frente para incorporar dicho conocimiento en una Revista que, lejos de acomodarse y vivir de rentas, se esfuerza cada día en mejorar y ofreceros los mejores contenidos. 

Es por ello que desde este pasado 1 de mayo la sección "Innovación y e-Administración" pasa a ser la sección de "Gobernanza Inteligente" para integrar, junto con la innovación pública y la Administración electrónica, la inteligencia artificial, pero de forma sosegada, racional y estructurada. 

Vamos a tratar de profundizar en la inteligencia artificial de forma rigurosa, por sus implicaciones con muchas otras materias, y por su capacidad para transformar el contexto y el entorno en el que trabajamos. Huiremos del hype que actualmente vive la materia y ofreceremos una mirada pausada y reflexiva, aportando todas las novedades que puedan interesar al mundo local en consonancia con el resto de los intereses que tienen nuestras Corporaciones. 

Solo me queda darle las gracias a Federico López de la Riva y a Silva Ballesteros que siempre me lo han puesto tan fácil en la Revista. 

Espero que podamos seguir disfrutando juntos de las interesantes novedades que nos esperan. 

Un saludo y nos vamos leyendo.

Inteligencia Artificial para Presidentes locales.

Hace ya unos cuantos años, el profesor Richard Muller, del Departamento de Física de la Universidad de California, en Berkeley, diseñó un curso que se haría famoso y que tituló «Física para futuros Presidentes», al que asistirían como alumnos, reputados jueces, congresistas, los CEOs de las principales empresas, diplomáticos, periodistas, etc. Al curso le seguiría un libro homónimo, una reedición del mismo titulada «Física y Tecnología para futuros Presidentes» y, más recientemente, el último de los cursos para mandatarios titulado «Energía para futuros Presidentes».

Muller argumentaba que todas las decisiones que debía tomar un Presidente estaban relacionadas con la ciencia y la tecnología, por lo que su consejo era muy sencillo: «Entiendan la física, y nunca más se verán intimidados por los avances tecnológicos». En el fondo, se trataba de un caso claro de alfabetización científica: enseñar a los líderes a mirar al mundo a través del pensamiento crítico, haciéndose más preguntas para buscar mejores respuestas.

Pues bien, en el panorama actual de la Administración pública española, los Presidentes Locales (Alcaldes, Concejales, Presidentes y Diputados provinciales) se enfrentan a un desafío comparable al que Richard Muller identificó para los líderes mundiales: navegar en un entorno cada vez más tecnificado sin la brújula del conocimiento científico. Si Muller defendía que los Presidentes debían entender física para no verse intimidados por los avances tecnológicos, hoy podríamos afirmar que nuestros mandatarios locales necesitan comprender la inteligencia artificial (IA) para liderar la transformación digital de sus municipios y provincias.

NOTA: Podéis ver la entrada completa publicada bajo el mismo título en el Blog de esPublico, disponible en el siguiente enlace.

El rincón de las definiciones.

Si atendemos a la definición de innovación que nos ofrece Vignolo, Ramírez y Vergara (2010) "la innovación no es más que el proceso a través del cual los sistemas - ya sean biológicos, productivos, sociales, políticos u otros - mantienen la congruencia con el entorno que los hace posibles". 

Dicho lo cual, la IA es una innovación en estado puro porque introduce enfoques y capacidades que antes no existían o no eran posibles en el sector público. Dos de ellas que, por evidentes, no son menos importantes, serían:

1.- Automatización de procesos administrativos complejos: La inteligencia artificial permite automatizar tareas rutinarias y repetitivas, como la tramitación de documentos, la gestión de expedientes o la resolución de consultas estándar. Esto no solo incrementa la eficiencia operativa, sino que también libera recursos humanos para enfocarse en actividades más estratégicas y orientadas al ciudadano. Al reducir tiempos de procesamiento y mejorar la precisión en la gestión de datos, la IA impulsa una transformación en los procedimientos internos del sector público, fomentando un modelo de administración más ágil y eficiente.

2.- Mejora en la toma de decisiones basadas en datos: La implementación de herramientas de IA permite analizar grandes volúmenes de información y extraer patrones, tendencias y predicciones que serían inalcanzables mediante métodos tradicionales. Esta capacidad de procesar datos en tiempo real y de manera precisa ayuda a los responsables públicos a identificar necesidades emergentes, anticipar problemas y diseñar políticas más informadas. Al mejorar la calidad de las decisiones, la IA contribuye a generar políticas públicas más efectivas, sostenibles y ajustadas a las demandas ciudadanas.

NOTA: Podéis ver la entrada completa publicada bajo el mismo título en el Rincón de los Datos, disponible en el siguiente enlace.

La necesidad de un libro monográfico sobre Dirección Pública Profesional en España.

En el contexto actual de modernización y profesionalización de la Administración pública española, resulta fundamental contar con un libro monográfico dedicado a la Dirección Pública Profesional (DPP). Esta necesidad surge de la creciente complejidad en la gestión pública y la demanda de una Administración más eficiente, transparente y orientada a resultados.

Así las cosas, una conocida Editorial española nos ha encargado a Rodrigo Martín y a un servidor la tarea de coordinar precisamente un monográfico que, abordando las cuestiones claves que ahora veremos, ponga el foco en la necesidad real y efectiva de contar con Directivos Públicos Profesionales para darle a la Administración pública española el impulso definitivo que necesita.

La aproximación a la DPP desde una perspectiva integral permite comprender su papel crucial en la modernización administrativa. Este enfoque holístico abarca tanto aspectos técnicos como estratégicos, facilitando la comprensión de cómo la DPP puede transformar la gestión pública española. Un libro monográfico como el que planteamos proporcionaría el marco necesario para analizar estas dimensiones de manera coherente y sistemática.

NOTA: Podéis ver la entrada completa publicada bajo el mismo título en Especial Directivos, nº 1884, Marzo de 2025, Editorial LA LEY.

Cuando llegar a tiempo es llegar tarde.

Lógicamente, en la historia de la Administración pública, hay momentos en los que ésta puede permitirse una adaptación progresiva a los cambios. Sin embargo, en la revolución tecnológica que estamos viviendo, esperar al momento adecuado puede ser sinónimo de quedarse atrás. La Inteligencia Artificial (IA) está transformando la sociedad y la economía a una velocidad vertiginosa, y las Administraciones públicas no pueden quedar al margen. Sin embargó, en este proceso, no todas las instituciones juegan el mismo papel ni parten del mismo punto de partida.

Las Diputaciones Provinciales tienen una responsabilidad clave en la implantación de la IA en el territorio. No solo porque representan la única referencia institucional para millones de personas que viven en municipios pequeños y medianos, sino porque son titulares de competencias estratégicas en materia de digitalización y modernización (recuérdese el artículo 36.1, letra g) de la Ley de 7/85, de Bases de Régimen Local). Su capacidad para desplegar estas tecnologías en la Administración local es esencial para que la IA no quede relegada únicamente a las grandes ciudades, corporaciones con mayores recursos.

NOTA: Podéis ver la entrada completa publicada bajo el mismo título en el Blog de esPublico, disponible en el siguiente enlace.

El rincón del liderazgo.

El liderazgo es un factor clave para que los proyectos de inteligencia artificial trasciendan las modas pasajeras y se consoliden como iniciativas estratégicas con impacto real. 

En un contexto en el que la IA está en auge, muchas organizaciones - públicas y privadas - implementan soluciones sin una visión clara, impulsadas por la presión del mercado o el deseo de innovar sin una base sólida. Error. Sin embargo, la adopción efectiva de la IA requiere un liderazgo que asegure su alineación con los objetivos organizacionales y las necesidades reales de la sociedad. Y esto genera un problema cuando la propia organización ni siquiera sabe a dónde quiere ir. 

Un liderazgo sólido en proyectos de IA implica, en primer lugar, comprender que la tecnología no es un fin en sí mismo, sino un medio para mejorar la toma de decisiones, optimizar procesos y ofrecer mejores servicios. Esto requiere “poner las luces largas”, una visión que vaya más allá de soluciones puntuales y fomente una cultura de transformación digital basada en datos, ética y sostenibilidad.

NOTA: Podéis ver la entrada completa publicada bajo el mismo título en el Rincón de los Datos, disponible en el siguiente enlace.

Está bien recoger polen, pero está mejor hacer miel.

Creo que fue en las Cartas a Lucilio donde Séneca formuló está interesante metáfora que da título a la entrada. 

En el fascinante mundo de la tecnología actual, donde la Inteligencia Artificial (IA) avanza a pasos agigantados, surge una reflexión inevitable sobre la verdadera naturaleza del conocimiento y la creatividad. Como las abejas que recorren incansablemente los campos recolectando polen, la IA demuestra una capacidad extraordinaria para recopilar, procesar y organizar vastas cantidades de información. Sin embargo, al igual que no todo insecto que recoge polen produce miel, no toda acumulación de datos se traduce en verdadero conocimiento o sabiduría.

El impacto de la inteligencia artificial en la preparación de oposiciones.

La preparación de oposiciones es una de las pruebas más exigentes - en términos académicos y personales - a las que se enfrentan miles de aspirantes cada año en España. Requiere meses, e incluso años, de esfuerzo, concentración y disciplina. A menudo, el camino hacia la plaza soñada puede parecer interminable, y no es raro que muchos estudiantes sientan que no tienen las herramientas adecuadas para hacer frente a semejante reto. Sin embargo, el avance de la tecnología, y en particular de la inteligencia artificial (IA), está transformando la manera en que los opositores se preparan. En este escenario, la IA se perfila como una aliada clave para mejorar la eficiencia, optimizar los métodos de estudio y maximizar las posibilidades de éxito.

Uno de los principales desafíos de los opositores es organizar su tiempo de estudio de forma eficaz. La gran cantidad de material que deben abarcar y la dificultad para identificar sus puntos débiles puede hacer que pierdan tiempo en áreas en las que ya tienen una buena base, o que no dediquen suficiente tiempo a los temas más complejos. Aquí es donde la IA entra en juego.

NOTA: Podéis ver la entrada completa publicada bajo el mismo título en la Revista Conectados de UDIMA, disponible en el siguiente enlace.

El rincón del centauro.

Son muchos los que creen que los procesos de innovación van a verse muy afectados por las posibilidades que la Inteligencia Artificial ofrece en términos de creatividad y de generación de nuevas ideas. Sin embargo, no somos pocos los que pensamos también que llegará un punto en que, lejos de poder superar a las máquinas en ese proceso de ideación que forma parte inherente a la innovación miama, será quizá más necesario que un enfoque humano valide las propuestas surgidas de las máquinas, las adapte a los casos de usos concretos y pondere los riesgos y beneficios de su utilización.

No estamos en disposición de competir con la IA en las tareas que sabemos que ya hace mejor que nosotros, sino más bien en reclamar ese espacio privativo del humano - santuarios humanos lo llaman algunos - que no podemos renunciar y que representan el único valor añadido que ahora ya podemos aportar. 

Los humanos que en un futuro se lleven al gato al agua serán aquéllos que, como el mito del centauro, son capaces de combinar habilidades de nuestra especie con aquéllas específicas que sólo sabe desarrollar la IA.

NOTA: Podéis ver la entrada completa publicada bajo el mismo título en el Rincón de los Datos, disponible en el siguiente enlace.

Necesitamos líderes que se jueguen la piel y (buenas) estrategias.

Leo encantado a mi compañero y amigo Fernando Gallego cerrando el año 2024 en su blog hablando de liderazgo y me quedo justo con la última frase de su post:

“Hoy, más que nunca, necesitamos líderes”.

Me levanto temprano este primer día del año y me desayuno con esta noticia de El Mundo. 

“Cuatro dramas de récord: mismos errores y cero autocrítica: El 11-M, la crisis económica, la pandemia y la DANA ponen a prueba la respuesta del Estado ante situaciones límite. Todas comparten poca previsión, descoordinación, sin asumir responsabilidades y con evidencias de choque competencial” 

Me vais a perdonar, pero yo también quiero decir la mía, a ver si soy capaz de empezar el 2025 con el mismo nivel que lo dejó mi querido Fernando. 

Imagen generada por IA