Diputaciones sí, Diputaciones no, ¿acaso ese es el problema?

Quizá el título de esta entrada pueda parecer algo oportunista, lo reconozco, sobre todo después de la presentación por parte de Albert Rivera el fin de semana pasado en Cádiz de 30 medidas "de regeneración democrática e institucional", donde una de ellas era, precisamente, suprimir las Diputaciones provinciales. Pero nada más lejos de la realidad, creedme, ya llevo bastante tiempo dándole vueltas al tema de cómo justificar la existencia o no de unas instituciones públicas que, al menos aparentemente, nadie se las cree, a nadie le importan y, sobre todo y fundamentalmente, nadie parece conocerlas lo suficiente como para promover con cierto criterio su completa desaparición. 

Más allá de las posiciones enfrentadas que se sostengan en torno a este tema, hay un dato relevante que me gustaría destacar, ya que afortunada o lamentablemente tras la entrada en vigor de la LRSAL, las Diputaciones provinciales son las únicas Administraciones públicas capaces de desarrollar sobre más del 96% del territorio nacional (los 7.792 municipios de nuestro país que actualmente no superan la cifra de 20.000 habitantes) todas aquéllas políticas públicas en favor de la transparencia institucional y la rendición de cuentas que la sociedad actual demanda con tanta insistencia y que deben estar sobre la base de cualquier planteamiento modernizador que quiera llevarse a cabo.   

A mi modo de ver, además, son Administraciones públicas imprescindibles para el buen funcionamiento de la mayoría de los municipios de este país, donde no podemos olvidar que aproximadamente el 85% de éstos no alcanza si quiera la cifra de los 5.000 habitantes y, consecuentemente, para el desarrollo e implantación de todas aquellas estrategias que conduzcan hacia un gobierno cada vez más abierto, transparente y accesible. 

La cuestión es que la semana que viene en Madrid, concretamente los días 19 y 20, se celebra en la sede del INAP (Atocha, 106) el I Foro de Innovación de Gobiernos Locales Intermedios, donde se tratarán todos estos temas y muchos más relacionados fundamentalmente con el papel que deben jugar en un futuro no muy lejano los gobiernos locales intermedios (Diputaciones, Cabildos y Consejos Insulares)

Permitidme que os deje un enlace directo a la wiki del grupo de Diputaciones y Gobernanza Local que tengo el honor de administrar a través de NovaGob y al que os invito a participar, y en él que encontraréis algunas lecturas interesantes sobre este tema que asimismo os pego un poco más abajo.

Un saludo, nos vamos leyendo.

PÉREZ PÉREZ, M. L. (2005): Las diputaciones provinciales ante las tendencias de reforma del gobierno local en España, VII Congreso Español de Ciencia política y de la Administración.

Informe del Centro de Innovación del Sector Público de PwC e IE Business School (2013): Encuesta - Reforma de la Administración Local. El papel de las Diputaciones, Cabildos y Consejos Insulares en los servicios públicos municipales. Presente y futuro de la participación de los Gobiernos Locales Intermedios en la prestación, organización y financiación de los servicios de competencia municipal. 

Nota técnica de la FEMP (2014): Las competencias de las diputaciones provinciales o entidades equivalentes y sus funciones de coordinación tras la aprobación de la ley 27/2013 de racionalización y sostenibilidad de la administración local. 

JIMÉNEZ ASENSIO, R. (2014): La posición institucional de las Diputaciones provinciales a partir de la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local”, Diario de Derecho Municipal, Iustel. 

SALVADOR CRESPO, M. (2014):  Las competencias de las diputaciones provinciales en la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, Cuadernos de Derecho Local, núm 34, pp. 126 - 144, Fundación Democracia y Gobierno Local.